新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮澎湃，新技術(shù)正以前所未有的速度迭代涌現(xiàn)，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、塑造國家競爭新優(yōu)勢的核心力量。加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑，更是關(guān)乎國家長遠(yuǎn)發(fā)展的“國之大者”。透過“國是之窗”，我們需以全局視野和系統(tǒng)思維，審視并推進(jìn)技術(shù)推廣這項(xiàng)系統(tǒng)工程，讓創(chuàng)新成果更快、更廣、更深地惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。

一、 把握“時(shí)”與“勢”，充分認(rèn)識(shí)加快技術(shù)推廣的戰(zhàn)略緊迫性

當(dāng)前，全球科技競爭日趨白熱化，技術(shù)的擴(kuò)散速度與應(yīng)用廣度直接決定了創(chuàng)新效能的釋放程度與國家競爭力的強(qiáng)弱。我國擁有超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系和海量應(yīng)用場景，這是推廣新技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢。部分領(lǐng)域仍存在科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不暢、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊等問題。加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，是打通從“科技強(qiáng)”到“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)”通道的必然要求，是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。我們必須搶抓時(shí)間窗口，將技術(shù)優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

二、 構(gòu)建“橋”與“梁”，系統(tǒng)打造高效協(xié)同的推廣生態(tài)體系

技術(shù)推廣并非簡單的“技術(shù)轉(zhuǎn)移”，而是一個(gè)涉及多元主體、多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜生態(tài)構(gòu)建過程。

1. 強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，暢通轉(zhuǎn)化渠道。 大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、概念驗(yàn)證中心、中試熟化基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等各類平臺(tái)，彌合實(shí)驗(yàn)室與生產(chǎn)線之間的“鴻溝”。支持建設(shè)一批國家級和區(qū)域性的技術(shù)交易市場、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能提升技術(shù)供需匹配效率。

1. 突出企業(yè)主體地位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主體。要落實(shí)和完善鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收、金融、采購等政策，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。特別要關(guān)注廣大中小企業(yè)的技術(shù)需求與吸收能力，提供精準(zhǔn)化的技術(shù)導(dǎo)入服務(wù)。

1. 深化產(chǎn)學(xué)研用融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)建立緊密型、常態(tài)化的合作機(jī)制，鼓勵(lì)以市場需求為導(dǎo)向的協(xié)同研發(fā)。探索“揭榜掛帥”、“賽馬”等新型項(xiàng)目組織方式，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向應(yīng)用端集聚。支持用戶單位早期介入研發(fā)過程，開展場景驅(qū)動(dòng)的示范應(yīng)用。

三、 聚焦“點(diǎn)”與“面”，實(shí)施重點(diǎn)突破與普惠推廣相結(jié)合的策略

1. 在“點(diǎn)”上攻堅(jiān)，開展標(biāo)桿示范。 圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，在人工智能、量子信息、生命健康、新能源、新材料等前沿領(lǐng)域，以及制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵方向，組織實(shí)施一批示范效應(yīng)強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的重大應(yīng)用示范工程。打造可復(fù)制、可推廣的解決方案和商業(yè)模式。

1. 在“面”上拓展，推動(dòng)普惠滲透。 加強(qiáng)新技術(shù)科普宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知度和接受度。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定和推廣關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低推廣門檻。鼓勵(lì)采用首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等政策，化解早期市場應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。支持新技術(shù)在智慧城市、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育、文化娛樂等民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，讓技術(shù)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

四、 筑牢“基”與“石”，優(yōu)化支撐技術(shù)推廣的保障環(huán)境

1. 完善政策法規(guī)體系。 健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，保障創(chuàng)新者合法權(quán)益。優(yōu)化監(jiān)管框架，對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，預(yù)留發(fā)展空間。

1. 強(qiáng)化金融資本支持。 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，引導(dǎo)更多資本投向早期技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化階段。創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等。發(fā)揮多層次資本市場作用，支持符合條件的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)發(fā)展壯大。

1. 夯實(shí)人才隊(duì)伍根基。 加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人、科技評估師、中試工程師等專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，完善成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，培育既懂技術(shù)又懂市場的復(fù)合型人才。

透過“國是之窗”，我們看到，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用是一項(xiàng)兼具戰(zhàn)略高度與實(shí)踐深度的緊迫任務(wù)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，凝聚政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)各方合力，構(gòu)建生機(jī)勃勃的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。唯有讓更多“科技之花”結(jié)出豐碩的“產(chǎn)業(yè)之果”，才能不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的科技基石，在新征程上贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來。